【2025年最新】鳥獣保護管理法の内容をFPが解説!知らないと罰金100万円?身近な7つのケースで学ぶ鳥獣との付き合い方
「庭のハト、どうにかならない?」「弱ったタヌキ、助けてもいい?」その行動、実は法律違反かも!
「最近、ベランダにハトが住み着いてフンがひどい…」「家庭菜園がアライグマに荒らされて困っている…」 私たちの生活のすぐそばにいる野生の鳥や動物たち。時にはその存在が悩みのタネになることもありますよね。
そんな時、「よし、自分でなんとかしよう!」と行動する前に、ぜひ知っておいてほしいのが「鳥獣保護管理法」です。正式名称を「鳥獣の保護及び管理並びに狩猟の適正化に関する法律」という、ちょっと難しい名前の法律です。
「法律なんて、自分には関係ないかな?」と思われるかもしれません。しかし、この法律を知らないと、良かれと思ってした行動が、実は法律違反になり、厳しい罰則を受ける可能性があるのです。例えば、許可なく野鳥を捕まえると、1年以下の懲役または100万円以下の罰金が科されることがあります。
この記事では、ファイナンシャルプランナー(FP)であり、普段から法律や制度を分かりやすく解説することを信条としている私が、「鳥獣保護管理法の内容」について、あなたの身近な疑問や悩みに寄り添いながら、どこよりも分かりやすく解説します。
この記事を読み終える頃には、あなたは以下のことを手に入れています。
- 鳥獣保護管理法の基本的な考え方が分かり、無用なトラブルを避けられる
- ベランダのハトや庭の害獣など、具体的なケースごとの正しい対処法が分かる
- 弱った野生動物を見つけた時に、どう行動すればよいかが明確になる
- 法律を知ることで、自然とのより良い付き合い方が見えてくる
難しい法律の話をただ並べるのではなく、「そうそう、それが知りたかった!」と思えるような具体的なケースや、プロの視点、そして時には「多くの人がやりがちな失敗談」も交えながら、楽しく学べるように工夫しました。さあ、一緒に鳥獣保護管理法の内容をマスターして、鳥獣との賢い付き合い方を学びましょう!
結論:鳥獣保護管理法は「保護」と「管理」のバランスをとる法律。基本は「勝手に捕獲・殺傷はNG!」
まず、この記事の結論からお伝えします。
「鳥獣保護管理法」とは、ひとことで言うと、「野生の鳥獣を保護するだけでなく、人間との共存のために数や生息地を適切に管理することも目的とした法律」です。
この法律の最も重要な基本ルールは、「許可なく、野生の鳥獣を捕まえたり(捕獲)、傷つけたり、殺したり(殺傷)してはいけない」ということです。 これは鳥の卵も同様で、勝手に採取したり、損傷させたりすることも禁止されています。
「え、じゃあ被害に困っていても何もできないの?」と不安に思うかもしれませんが、ご安心ください。農林水産業への被害防止や生活環境を守るためなど、正当な理由がある場合には、都道府県知事などの許可を得れば、例外的に捕獲が認められています。
つまり、この法律のポイントは以下の3つです。
- . 原則、すべての野生鳥獣(鳥類・哺乳類)は保護の対象
- . 勝手な捕獲や殺傷、卵の採取は法律違反で罰則がある
- . 被害防止など正当な理由があれば、許可を得て捕獲できる
- ペットや家畜: 人に飼われている動物は対象外です。
- 環境衛生の維持に重大な支障を及ぼす鳥獣: ドブネズミ、クマネズミ、ハツカネズミの「いえねずみ類」3種は、法律の対象から除かれています。
- 他の法律で管理されている動物: ニホンアシカやジュゴンなどを除く、ほとんどの海棲哺乳類(イルカやクジラなど)も対象外です。
- ハトの場合: 防鳥ネットを張る、手すりにテグスを張って止まりにくくする、忌避剤(鳥が嫌がる臭いのする薬品)を置くなどの対策が有効です。
- アライグマやハクビシンの場合: 侵入口となる隙間を金網などで塞ぐ、木酢液など獣が嫌がる臭いのものを置く、といった対策が考えられます。
- . 親鳥が近くにいる可能性が高い(ヒナの場合)
- . 野生復帰が困難になる
- . 感染症(人獣共通感染症)のリスク
- 明らかに車に轢かれたなどの重傷を負っているか?
- ヒナの場合、近くに親鳥の姿や巣が見えないか?
- . 狩猟免許の取得
- . 狩猟者登録
- 狩猟期間: 原則として、毎年11月15日から翌年2月15日まで(北海道など一部地域では異なります)。
- 狩猟鳥獣: 狩猟してよい鳥獣は、マガモ、キジ、イノシシ、ニホンジカなど、法律で定められた46種類に限られます。
- 禁止されている猟法: かすみ網やとりもちの使用、危険な場所での発砲などは禁止されています。
- 事例1:メジロを捕まえて飼育する
- 事例2:カラスの巣がうるさいので、卵ごと撤去する
- 事例3:面白半分でエアガンを野鳥に向ける
- 生態系への悪影響: 本来食べるべきでないものを食べることで、栄養バランスが崩れたり、特定の種だけが増えすぎてしまったりします。
- 人への依存: 人間から簡単に餌がもらえることを覚えると、自力で餌を探す能力が低下し、野生で生きていけなくなります。
- 人馴れによるトラブル: 人を怖がらなくなり、農作物や人家に侵入して被害を出したり、人を攻撃したりする原因になります。
- ゴミは収集日の朝、決められた時間に出す。
- 生ゴミは水気をしっかり切り、新聞紙などで包んで臭いを漏らさないようにする。
- ゴミ集積所には、防鳥ネットなどを正しく設置する。
- 探鳥会(バードウォッチング): 日本野鳥の会などが主催するイベントに参加し、野鳥の生態や自然の面白さに触れる。
- 自然保護ボランティア: 生息地の環境整備や、調査活動(モニタリング)などに参加する。
- 鳥獣保護管理法は、野生の鳥獣を「保護」するだけでなく、人間との共存のために「管理」することも目的とした法律です。
- 基本ルールは「勝手に捕獲・殺傷しないこと」。鳥の卵やヒナがいる巣の撤去も原則禁止です。
- ベランダのハトや庭の害獣に困ったら、まずは防鳥ネットなどの対策を試し、それでもダメなら自治体や専門業者に「相談」するのが鉄則です。
- 弱った野生動物を見つけても、安易に保護してはいけません。「触らず・近づかず」で、地域の担当機関に連絡しましょう。
- 狩猟は法律で認められた活動ですが、免許の取得や狩猟者登録など、厳格なルールを守る必要があります。
- 違反すると「1年以下の懲役または100万円以下の罰金」などの厳しい罰則が科されることがあります。
- 安易な餌付けをやめ、ゴミの管理を徹底することが、野生動物とのより良い共存の第一歩です。
この基本さえ押さえておけば、大きな失敗は避けられます。次の章からは、具体的なケースをもとに、この法律の内容をさらに詳しく、そして面白く解説していきますね。
そもそも鳥獣保護管理法って何?超キホンを3分で理解しよう!
まずは基本の「き」。鳥獣保護管理法がどんな法律なのか、その目的や対象について、サクッと理解してしまいましょう。
目的は「保護」だけじゃない!「管理」というもう一つの重要な柱
この法律の名前、以前は「鳥獣保護法」という名前でした。しかし、2014年の改正で「鳥獣保護管理法」という名前に変わったんです。 この「管理」という言葉が加わったのが、実はとても重要なポイントです。
日本では、ニホンジカやイノシシなどが急激に増え、農作物への被害や生態系への影響が深刻な問題となりました。 そこで、単に動物を「保護」するだけでなく、増えすぎてしまった動物の数を適正な水準に「管理」する(減らす)必要性が出てきたのです。
つまり、この法律の目的は、大きく分けて以下の2つです。
| 目的 | 内容 |
|---|---|
| 保護 | 生物の多様性を確保するため、鳥獣の生息数を適正な水準に増やしたり、維持したりすること。 |
| 管理 | 生活環境の保全や農林水産業の健全な発展のため、鳥獣の生息数を適正な水準に減らしたり、生息地を縮小させたりすること。 |
この「保護」と「管理」の二本柱によって、私たち人間と野生動物とのより良い共存を目指しているのが、鳥獣保護管理法なのです。
対象となるのはどんな動物?ペットやドブネズミは対象外
では、この法律の対象となる「鳥獣」とは、具体的に何を指すのでしょうか?
法律では、「鳥類または哺乳類に属する野生動物」と定義されています。 つまり、日本に生息するほとんどの野生の鳥と哺乳類が対象になる、と考えてください。
しかし、いくつか対象外となる動物もいます。
> 【プロの視点】「野生」の定義が意外と難しい!
> > 「野良猫や野良犬は対象になるの?」という質問をよく受けます。実はこれ、非常に判断が難しいグレーゾーンなんです。法律上は「野生動物」が対象ですが、元々ペットだった動物が野生化したもの(ノイヌ、ノネコ)は狩猟の対象に含まれる場合があります。 しかし、見た目で野生か飼い主がいるのかを判断するのは困難です。安易に手を出さず、まずは自治体の動物愛護センターなどに相談するのが賢明でしょう。
【ケーススタディ①】ベランダのハト、庭のアライグマ…これって許可なく駆除できる?
さて、ここからは皆さんの身近な悩みに直結するケーススタディです。最初のお題は、最も相談が多い「害獣・害鳥」の問題。
> SNSでの声(創作)
>
> 「もう限界!ベランダがハトのフンだらけ。掃除してもすぐ来るし、洗濯物も干せない…。いっそ捕まえてしまいたい!
ハト害 #ベランダ」
この気持ち、本当によく分かります。しかし、焦って行動するのは禁物です。
原則は「NO!」勝手な捕獲・駆除は法律違反です
結論から言うと、許可なくハトやアライグマなどを捕獲・駆除することはできません。
たとえご自身の敷地内であっても、これらの動物は鳥獣保護管理法によって守られているため、勝手に捕まえたり、傷つけたりすると罰則の対象になります。
特に注意が必要なのが、卵やヒナがいる巣の撤去です。 「巣だけならいいだろう」と思いがちですが、卵やヒナがいる状態の巣を勝手に撤去することも、法律で禁止されています。 これに違反した場合も、1年以下の懲役または100万円以下の罰金が科される可能性があります。
> 【多くの人がやりがちな失敗談】良かれと思って…が裏目に
> > 以前、相談を受けたAさんの話です。家庭菜園のトマトが毎晩アライグマに食べられるのに腹を立て、自分で捕獲用のワナを仕掛けました。見事にアライグマを捕獲したのですが、その後の対処に困り、結局市役所に連絡。すると、許可なく捕獲したことが問題となり、厳重注意を受ける事態になってしまいました。「自分の畑を守りたかっただけなのに…」とAさんは肩を落としていました。善意の行動でも、法律を知らなければ違反になってしまう典型的な例です。
じゃあどうすれば?正しい対処法は「相談」から
被害に困っているのに、何もできないわけではありません。正しいステップを踏むことが大切です。
ステップ1:まずは追い払いを試みる
法律で禁止されているのは「捕獲」や「殺傷」です。鳥獣を傷つけない範囲での「追い払い」は問題ありません。
ステップ2:専門家や自治体に相談する
追い払いだけでは効果がない、被害が深刻だという場合は、専門家や行政に相談しましょう。
| 相談先 | メリット | デメリット |
|---|---|---|
| お住まいの市区町村の担当課 | 公的な窓口で安心。状況に応じて専門業者の紹介や、捕獲許可申請の案内をしてくれる。 | すぐに駆除してくれるわけではないことが多い。 |
| 害獣駆除の専門業者 | 専門的な知識と技術で迅速に対応してくれる。捕獲許可の申請を代行してくれる場合もある。 | 費用がかかる。業者によって技術や料金に差があるため、複数社から見積もりを取るのがおすすめ。 |
ステップ3:捕獲許可を申請する
どうしても捕獲が必要な場合は、「有害鳥獣捕獲」として、お住まいの市区町村長(権限が移譲されている場合)や都道府県知事に捕獲の許可を申請する必要があります。
申請には、被害状況を示す写真や、捕獲方法などを記載した書類が必要です。 手続きが分からない場合は、まず担当窓口に電話で問い合わせてみましょう。
覚えておいてください。「困ったら、まず相談!」これが鉄則です。
【ケーススタディ②】道路で弱ったタヌキを発見!保護してもいいの?
次に、心優しいあなたなら一度は遭遇するかもしれないシチュエーションです。
> SNSでの声(創作)
>
> 「家の前で、カラスのヒナが巣から落ちて鳴いてる…。このままだと車に轢かれちゃうかも。保護してあげた方がいいよね?
野鳥 #ヒナ」
この投稿を見て、「なんて優しい人なんだろう」と思う反面、専門家としては「待って!」と言いたくなります。
「かわいそう」だけではNG!善意の保護が「誘拐」になることも
結論として、弱っているように見えても、安易に野生動物を保護してはいけません。
これには、いくつかの重要な理由があります。
巣から落ちたヒナは、一見すると親に見捨てられたように見えるかもしれません。しかし、多くの場合、親鳥は近くで見守っており、人がいなくなるのを待って世話をしようとしています。人がヒナを拾ってしまうと、親鳥はヒナを奪われたと思い、育児を放棄してしまうことがあります。これは「善意の誘拐」とも呼ばれ、ヒナの命を逆に危険に晒す行為なのです。
人が一度保護してしまうと、人の匂いがついたり、餌をもらうことに慣れてしまったりして、野生で生きていく術を失ってしまいます。自然の中で生き抜く力を奪ってしまうことになるのです。
野生動物は、人が持っていない病原体や寄生虫を持っている可能性があります。むやみに触れることで、思わぬ病気に感染するリスクもゼロではありません。
見つけても「触らない・近づかない」。正しい連絡先はここ!
では、弱った鳥獣を見つけた場合、私たちはどうすれば良いのでしょうか。正解は、「その場を離れて、地域の担当機関に連絡する」です。
まずは、状況をよく観察してください。
その上で、以下の機関に連絡し、指示を仰ぎましょう。
| 連絡先 | 主な役割 |
|---|---|
| 各都道府県の鳥獣保護担当部署(農林事務所、振興局など) | 野生鳥獣の保護に関する専門部署。的確なアドバイスや、必要に応じて保護の対応をしてくれる。 |
| 市町村の担当課(環境課など) | 地域の窓口。都道府県の担当部署へ取り次いでくれる。 |
連絡する際は、「いつ」「どこで」「どんな動物が」「どのような状態でいるか」を具体的に伝えられると、スムーズに対応してもらえます。
> 【プロの視点】野生動物は、自然のサイクルの一部
> > 「弱った動物を見捨てるなんてできない」と感じる方もいるでしょう。しかし、野生の世界では、怪我や病気で命を落とすこともまた、自然のサイクルの一部です。他の生物の糧となり、生態系が維持されています。私たち人間が過度に介入することは、必ずしもその動物にとって良いこととは限らない、という視点も大切なのです。
【ケーススタディ③】狩猟を始めてみたい!どんな手続きが必要?
鳥獣保護管理法は、規制だけでなく、「狩猟の適正化」についても定めています。 近年、ジビエ料理への関心の高まりや、地域の鳥獣被害対策の担い手として、狩猟に興味を持つ方が増えています。
狩猟は法律で認められた行為!でもルールは厳格です
狩猟は、鳥獣保護管理法で定められたルールに従って行われる、正式に認められた活動です。 しかし、誰でも自由にできるわけではありません。安全を確保し、自然環境を守るため、厳しいルールが設けられています。
狩猟を行うためには、大きく分けて2つのステップが必要です。
狩猟免許の種類と取得方法
まず必要になるのが、都道府県知事が交付する「狩猟免許」です。 猟の方法によって、以下の4種類に分かれています。
| 免許の種類 | 使用できる猟具 | 対象年齢 |
|---|---|---|
| 網猟免許 | 網(むそう網、はり網など) | 18歳以上 |
| わな猟免許 | わな(くくりわな、はこわななど) | 18歳以上 |
| 第一種銃猟免許 | 装薬銃(散弾銃、ライフル銃)、空気銃 | 20歳以上 |
| 第二種銃猟免許 | 空気銃 | 20歳以上 |
免許を取得するには、都道府県が実施する狩猟免許試験に合格する必要があります。試験は、法律などの知識を問う「知識試験」、視力や聴力などを測る「適性試験」、猟具の取り扱いなどを見る「技能試験」で構成されています。
> 【意外な発見】狩猟は、地域の自然を守るヒーロー?
> > 「狩猟=動物がかわいそう」というイメージを持つ方もいるかもしれません。しかし、現代の狩猟は、増えすぎたシカやイノシシの数を適正に管理し、森林の生態系や農作物を守るという、非常に重要な役割を担っています。 地域の自然を守りたい、という思いから狩猟を始める若者も増えているんですよ。ベテランハンターは、まさに地域の自然を知り尽くした「山のプロフェッショナル」なのです。
狩猟者登録とその他ルール
狩猟免許を取得しただけでは、まだ狩猟はできません。実際に狩猟を行いたい都道府県で、毎年度「狩猟者登録」を行う必要があります。 これにより、狩猟税を納め、狩猟者記章の交付を受けます。
その他にも、狩猟には様々なルールがあります。
狩猟に興味を持った方は、まずはお住まいの都道府県の担当部署や、地元の猟友会が開催する初心者向けの講習会などに参加してみることをお勧めします。
知らないと怖い!鳥獣保護管理法の罰則とよくある違反事例
「これくらい大丈夫だろう」という軽い気持ちが、思わぬ事態を招くことがあります。鳥獣保護管理法には、厳しい罰則が定められています。ここでしっかりと確認し、無用なトラブルを避けましょう。
違反した場合の罰則は?
主な罰則は以下の通りです。違反の内容によって、懲役や罰金の重さが変わります。
| 違反内容 | 罰則 |
|---|---|
| 許可なく鳥獣を捕獲・殺傷、または鳥類の卵を採取・損傷した(狩猟鳥獣以外) | 1年以下の懲役 または 100万円以下の罰金 |
| 許可なく愛玩目的で飼養した野生鳥獣を譲渡・販売した | 6ヶ月以下の懲役 または 50万円以下の罰金 |
| 狩猟者登録を受けずに狩猟をした | 1年以下の懲役 または 50万円以下の罰金 |
| 禁止されている猟法(かすみ網など)を使用した | 1年以下の懲役 または 100万円以下の罰金 |
| 鳥獣保護区で許可なく捕獲をした | 1年以下の懲役 または 100万円以下の罰金 |
※上記は一例です。詳細は法律の条文をご確認ください。
これはアウト!よくある違反事例
法律の条文だけ見ても、ピンとこないかもしれません。ここでは、私たちの身の回りで起こりがちな違反事例をいくつかご紹介します。
かつてはメジロの飼育が許可されていた時期もありましたが、現在は愛玩目的での新たな捕獲は原則として認められていません。 「鳴き声がきれいだから」と捕まえて飼うと、法律違反になります。
カラスの鳴き声や威嚇に悩まされることはありますが、卵やヒナがいる巣を無許可で撤去することはできません。 巣が空になったのを確認してからか、専門業者や自治体に相談して対処する必要があります。
たとえ殺傷の意図がなくても、鳥獣を追いかけ回したり、むやみに傷つけようとしたりする行為は虐待とみなされ、罰せられる可能性があります。
法律は、私たちの社会と自然環境を守るための最低限のルールです。知らなかったでは済まされないケースもありますので、十分注意しましょう。
私たちにできることって?鳥獣とのより良い共存を目指して
ここまで、鳥獣保護管理法の規制やルールについて解説してきました。しかし、この法律が目指しているのは、単に人間が鳥獣を管理することだけではありません。私たち一人ひとりが自然の一員として、野生動物とのより良い関係を築いていくことが最終的な目標です。
餌付けはNG!野生の姿を見守ろう
「かわいいから」「お腹を空かせているように見えて」といった理由で、野生動物に餌を与える人がいます。しかし、安易な餌付けは、絶対にやめましょう。
餌付けには、以下のような多くの問題点があります。
野生動物への一番の愛情は、彼らの野生の暮らしを尊重し、静かに見守ることなのです。
ゴミの管理を徹底しよう
カラスがゴミ集積所を荒らしたり、タヌキやアライグマが夜中に生ゴミを漁ったりするのは、そこに「ごちそう」があるからです。私たちが出すゴミは、野生動物にとって格好の餌場になってしまいます。
こうした小さな心がけが、野生動物を人間の生活圏に過剰に引き寄せないための、効果的な対策になります。
地域の活動に参加してみよう
もし、あなたがもっと自然や野生動物について知りたい、関わりたいと思うなら、地域の活動に参加してみるのも一つの方法です。
専門家や同じ興味を持つ仲間との交流を通じて、鳥獣保護管理法の背景にある「生物多様性」や「自然との共生」といったテーマを、より深く理解することができるでしょう。
まとめ
最後に、この記事の重要なポイントをもう一度振り返ってみましょう。
法律と聞くと、少し身構えてしまうかもしれません。しかし、鳥獣保護管理法の内容を知ることは、決して難しいことではありません。それは、私たちのすぐ隣にいる生き物たちへの理解を深め、思いやりの心を持つことにつながります。
今日、この記事を読んでくださったあなたは、もう鳥獣との付き合い方の「基本」をマスターしました。この知識が、あなたの日常をより豊かで、トラブルのないものにする一助となれば、これほど嬉しいことはありません。明日から、あなたの目に映る鳥や動物たちが、少し違って見えるかもしれませんね。
